Резолюцию приняли после обсуждения доклада члена ПАСЕ Петры де Суттер, за нее проголосовали 118 делегатов, против были 62, воздержались 10 человек.
17 мая комитет министров Совета Европы принял заявление, согласно которому государства должны иметь "равноправное участие в ПАСЕ". Тогда же министры сообщили, что все делегации могут принять участие в июньском заседании ассамблеи, на котором пройдут выборы генсекретаря Совета Европы.
Министры отмечали, что уплата взносов в бюджет ПАСЕ - одно из основных обязательств государств-членов. Россия взносов не платит. Она лишилась полномочий в ПАСЕ в апреле 2014 года из-за ситуации в Украине.
Принятая сейчас на заседании ассамблеи резолюция вносит поправки в регламент ПАСЕ и исключает возможность лишать любую делегацию права голоса, как и предлагал комитет министров Совета Европы.
"Права членов голосовать, выступать и быть представленными в ассамблее и ее органах не приостанавливаются и не аннулируются в контексте оспаривания или пересмотра полномочий", - цитирует поправку Интерфакс.
Уже во вторник делегация России сможет принять участие в работе ПАСЕ.
Сессия ПАСЕ началась в напряженной обстановке. Члены украинской делегации хотели изменить повестку дня. К тексту резолюции было внесено 200 поправок. Их предлагали Украина, Грузия и Британия. Рассмотрение резолюции заняло больше восьми часов и в итоге затянулось до ночи.
После рассмотрения около трети из них была одобрена только одна техническая поправка, после чего депутаты ушли на перерыв.
В январе 2015 года ПАСЕ продлила санкции в отношении России. В знак протеста делегация России отказалась от участия в сессиях ассамблеи, которые проходят четыре раза в год, и сообщила о том, что возвращение к полноценной работе в ПАСЕ возможно только после восстановления всех полномочий, а также внесением поправок в регламент, не позволяющих впредь ущемлять права национальных делегаций.
В 2017 году Москва в связи с этой ситуацией приостановила выплату взноса в бюджет Совета Европы. Взнос составляет порядка 30 млн евро (2,1 млрд рублей). В российском бюджете на 2019 год не были заложены средства на этот взнос. Последний транш в размере 10 млн евро поступил от России в феврале 2017 года.
В случае исключения из Совета Европы Россия автоматически перестала бы быть членом не только Парламентской ассамблеи, но и таких организаций, как Европейский суд по правам человека и Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия).
